อีกประการหนึ่งคือเพื่อช่วยเหลือให้รัฐบาลไทยแสวงหาหนทางขยายการศึกษาออกไปยังจังหวัดที่ไม่มีมหาวิทยาลัยหรือไม่มีสถาบันราชภัฎนั่นคือการจัดตั้งวิทยาลัยประชาคมแบบอเมริกันขึ้นในประเทศไทยภาคละ 1 แห่ง เพื่อนำมาเป็นต้นแบบในการขยายต่อไปจนครบทุกจังหวัดทั่วราชอาณาจักรตามหนังสือเลขที PIL NO. AID Project 493-0374 ลงวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2537
ปรัชญาการศึกษา Education for all, all for education การศึกษาเพื่อมวลชนด้วยกระบวนการสร้างภาคีแห่งความร่วมมือและร่วมกันปฏิบัติงานตามเป้าหมาย (partnership and participation)